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2020-06-28

@VOCs排放企業(yè) 新規(guī)下4個(gè)月內(nèi)要完成這些整治

  臭氧污染問題成了2020年大氣污染治理的一大關(guān)鍵,VOCs是生成臭氧的重要前提物,我國的臭氧污染的主要原因正是這一污染物。在此背景下,我國展開了減排VOCs的多項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行攻堅(jiān)。

  在生態(tài)環(huán)境部的例行發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江曾表示,今年將會(huì)針對(duì)臭氧污染開展VOCs攻堅(jiān)行動(dòng),這也是今年大氣污染治理和2019年相比變化最大的一點(diǎn)。

  為減排VOCs,近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》(以下簡稱“方案”),確定目標(biāo)為通過攻堅(jiān)行動(dòng),使VOCs治理能力顯著提升,并讓重點(diǎn)區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)及其他O3污染防治任務(wù)重的地區(qū)城市6-9月優(yōu)良天數(shù)平均同比增加11天左右。

  具體將如何實(shí)施呢?《方案》中表示將通過源頭替代、強(qiáng)化無組織排放、聚焦治污設(shè)施“三率”、深化園區(qū)和集群整治、強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)銷監(jiān)管和完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系等方面展開,其中也明確了各項(xiàng)措施要完成的時(shí)間。

  源頭減排是控制VOCs排放的一項(xiàng)主要措施?!斗桨浮分刑岬?,2020年7月1日起,船舶涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)滿足新頒布實(shí)施的國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求,同時(shí)京津冀地區(qū)的建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品也要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

  另外,將大力推進(jìn)低(無)VOCs含量原輔材料替代,并通過正面清單和政府綠色采購清單等來進(jìn)行約束和管理。其中表示使用的原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)均低于10%的工序,可不要求采取無組織排放收集和處理措施。

  眾所周知,7月1日起,全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)落實(shí)無組織排放特別控制要求。在無組織排放控制上,《方案》明確企業(yè)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求開展含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治,并細(xì)化到具體工序和生產(chǎn)環(huán)節(jié),以及啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等,落實(shí)到具體責(zé)任人。

  企業(yè)在無組織排放排查整治過程中,在保證安全的前提下,加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。另一方面,引導(dǎo)石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃,在確保安全的前提下,盡可能不在7-9月期間安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè)等,減少非正常工況VOCs排放。

  針對(duì)治污設(shè)施,《方案》明確將組織企業(yè)對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展自查,重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施,7月15日前完成。

  園區(qū)和集群是大氣污染排放較聚集的地方,對(duì)于VOCs的排放也不例外。針對(duì)此,《方案》要求7月15日前,各城市根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、VOCs排放來源等,確定本地VOCs控制重點(diǎn)行業(yè),組織完成涉VOCs工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點(diǎn)管控企業(yè)排查;其中明確同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處同行業(yè)企業(yè)超過10家的認(rèn)定為企業(yè)集群,VOCs年產(chǎn)生量大于10噸的企業(yè)認(rèn)定為重點(diǎn)管控企業(yè)。

  有條件的石化、化工類工業(yè)園區(qū)要分析企業(yè)VOCs組分構(gòu)成,識(shí)別特征物質(zhì),推動(dòng)建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)控體系,開展走航監(jiān)測(cè)、網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)以及溯源分析等工作,完善園區(qū)統(tǒng)一的LDAR管理系統(tǒng),納入園區(qū)環(huán)保監(jiān)控管理平臺(tái)。

  在監(jiān)管上,各地對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)本地區(qū)涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點(diǎn)管控企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,重點(diǎn)區(qū)域及蘇皖魯豫交界地區(qū)城市實(shí)現(xiàn)全覆蓋;7月1日后,按照“雙隨機(jī)、一公開”模式,開展執(zhí)法行動(dòng);7月15日前,開展監(jiān)測(cè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),并對(duì)已安裝的VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)管控企業(yè)和采用簡易治理工藝的企業(yè)開展抽測(cè)。

  當(dāng)然,空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系的完善也是重要的一環(huán)?!斗桨浮繁硎?,將加快完善環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測(cè)網(wǎng),尤其是重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)大氣VOCs組分觀測(cè),完善光化學(xué)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,并將數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)送中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,向社會(huì)公布。

  另外,加強(qiáng)污染源VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控,重點(diǎn)區(qū)域要對(duì)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況開展排查,其他地區(qū)要加快VOCs重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。


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